Durante los trabajos  desarrollados éste jueves 23 de septiembre, fueron leídas y finalmente aprobadas como asuntos de urgente y obvia resolución, las iniciativas de punto de acuerdo presentadas a la Asamblea Legislativa por la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política para la integración de la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas, así como el resto de Comisiones  de la Sexagésima  Legislatura del Estado.

La Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas es un órgano plural y colegiado de gobierno permanente encargado de establecer los lineamientos de ejercicio, administración y control de los recursos del Poder Legislativo. Se integra por dos diputados de cada grupo parlamentario, su presidencia es rotativa cada seis meses y en ésta ocasión, tendrá vigencia hasta el 10 de marzo del año 2011.

La PPF, tal como se conoce a éste importante  órgano de gobierno Legislativo, estará presidida por el Partido del Trabajo hasta la fecha señalada, y quedó  integrada por los siguientes Diputados;  Presidente, Saúl Monreal Ávila;   Secretaria, Ana María Romo Fonseca; Secretaria, Noemí Berenice Luna Ayala; Secretario, Francisco Javier Carrillo Rincón; Secretario, Ramiro Rosales Acevedo; Secretaria, María de la Luz Domínguez Campos.

En relación a las demás Comisiones Legislativas, que son definitivas para cada uno de los integrantes durante los tres años de su ejercicio Constitucional, quedaron conformadas de la siguiente manera: VIGILANCIA; Presidenta, Georgina Ramírez Rivera; Secretario, José Alfredo Barajas Romo; Secretario, Ramiro Rosales Acevedo; Secretaria, Ana María Romo Fonseca; Secretaria, Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre; Secretario (a) PRD.

PRIMERA DE HACIENDA: Presidente, Ramiro Rosales Acevedo; Secretaria, María de la Luz Domínguez Campos; Secretario, Roberto Luevano Ruiz; Secretaria, Marivel Lara Curiel. SEGUNDA DE HACIENDA: Presidente, Benjamin Medrano Quezada; Secretaria, Noemí Berenice Luna Ayala; Secretaria, Ana María Romo Fonseca; Secretario, José Alfredo Barajas Romo.

ESTUDIOS LEGISLATIVOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS: Presidente, Roberto Luevano Ruiz, Suplente, Juan Francisco Cuevas Arredondo;  Secretario, José Alfredo Barajas Romo, Suplente, María de la Luz Domínguez Campos; Secretario, Saúl Monreal Ávila, Suplente, Benjamin Medrano Quezada; Secretario, Osvaldo Contreras Vázquez, Suplente, Noemí Berenice Luna Ayala.

DESARROLLO ECONÓMICO Y TURISMO: Presidente, José Xerardo Ramírez Muñoz; Secretaria, Marivel Lara Curiel; Secretaria, María de la Luz Domínguez Campos.   SEGURIDAD PÚBLICA: Presidente, José Marco Antonio Olvera Acevedo; Secretario, José Alfredo Barajas Romo; Secretario, Saúl Monreal Ávila. EDUCACIÓN: Presidente, Jorge Luis García Vera; Secretaria, Marivel Lara Curiel; Secretario, José Alfredo Barajas Romo.

ASUNTOS ELECTORALES: Presidente, Gregorio Macias Zúñiga; Secretaria, María de la Luz Domínguez Campos; Secretario, Jorge Luis García Vera; Secretario, Saúl Monreal Ávila; Secretaria, Georgina Ramírez Rivera. OBRAS PÚBLICAS Y DESARROLLO URBANO: Presidenta, Ana María Romo Fonseca;  Secretario, José Alfredo Barajas Romo; Secretaria, Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre; Secretario, Ángel Gerardo Hernández Vázquez.

SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL: Presidente, Pablo Rodríguez Rodarte; Secretaria, María Isabel Trujillo Meza; Secretario (a) PRD.  INDUSTRIA, COMERCIO Y SERVICIOS: Presidente PRD;  Secretaria, Noemí Berenice Luna Ayala; Secretario, José  Rodríguez Elías  Acevedo. DE LA NIÑEZ, JUVENTUD Y DEPORTE: Presidente, Saúl Monreal Ávila; Secretario, Ramiro Rosales Acevedo; Secretario, Osvaldo Contreras Vázquez. DERECHOS HUMANOS: Presidente, Juan Francisco Cuevas Arredondo; Secretario, José Alfredo Barajas Romo; secretario (a) PRD.

DESARROLLO SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Presidente, José Rodríguez Elías Acevedo; Secretario, Ángel Gerardo Hernández Vázquez; Secretario (a) PRD. TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA: Presidenta, Noemí Berenice Luna Ayala; Secretario (a) PRD; Secretario, Benjamin Medrano Quezada; Secretario, Ramiro Rosales Acevedo. TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL: Presidenta, Ángel Gerardo Hernández Vázquez;  Secretaria, Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre; Secretario (a) PRD.

COMUNICACIONES Y TRANSPORTES: Presidente, José Alfredo Barajas Romo; Secretario, Ángel Gerardo Hernández Vázquez; Secretario, Gustavo Muñoz Mena. FORTALECIMIENTO MUNICIPAL: Presidente, Jorge Álvarez Maynez; Secretario, Benjamin Medrano Quezada; Secretaria, María de la Luz Domínguez Campos; Secretaria, Noemí Berenice Luna Ayala. CIENCIA Y TECNOLOGÍA: Presidente, Blas Ávalos Mireles;  Secretario, Jorge Luis García Vera; Secretaria, María de la Luz Domínguez Campos.

EQUIDAD ENTRE LOS GÉNEROS: Presidenta, María Isabel Trujillo Meza; Secretario (a) PRD; Secretaria, Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre. ASUNTOS MIGRATORIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES: Presidente (a) PRD; Secretario, Pablo Rodríguez Rodarte; Secretario, José Alfredo Barajas Romo. ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE: Presidente, Gregorio Macias Zúñiga; Secretario (a) PRD; Secretario, Osvaldo Contreras Vázquez. COMERCIALIZACIÓN Y AGROINDUSTRIAS: Presidente (a) PRD; Secretario, Blas Ávalos Mireles; Secretaria, María de la Luz Domínguez Campos.

ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES Y RAMAS DE LA PRODUCCIÓN: Presidente, Gustavo Muñoz Mena; Secretario, Pablo Rodríguez Rodarte; Secretario, Jorge Luis García Vera. RESERVAS TERRITORIALES Y LOTES BALDÍOS: Presidente, Juan Francisco Cuevas Arredondo; Secretario, José Alfredo Barajas Romo; Secretario (a) PRD. AGUA Y SANEAMIENTO: Presidente, Felipe Ramírez Chávez; Secretario (a) PRD; Secretario, José Alfredo Barajas Romo.

EDITORIAL, COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN: presidente, Osvaldo Contreras Vázquez; Secretaria, María de la Luz Domínguez Campos; Secretario, Gustavo Muñoz Mena. CULTURA: Presidenta, Marivel Lara Curiel; Secretario, Benjamin Medrano Quezada; Secretario, Jorge Álvarez Maynez. Durante la lectura de ésta ultima iniciativa de punto de acuerdo, la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, informó que las Presidencias y Secretarías reservadas al Grupo Parlamentario del PRD, serán presentadas en su oportunidad.

Lecturas

Ley contra la delincuencia organizada

Fue conocida por la Asamblea Legislativa, en primera lectura, la iniciativa presentada por el Gobernador Miguel Alonso Reyes, por la que se expide la Ley contra la delincuencia organizada del Estado de Zacatecas, y se reforman diversas disposiciones del código penal para el Estado de Zacatecas y de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Zacatecas.

La ley que se propone consta de seis títulos, el primero relativo a Disposiciones Generales, con un capitulo único sobre naturaleza, objeto y aplicación de la Ley. El Segundo se refiere a la Investigación de la Delincuencia Organizada y consta de siete capítulos que contienen las reglas generales para la investigación, técnicas de investigación, detención y retención de indiciados, protección de personas, aseguramiento de bienes susceptibles de decomiso, entre otros temas. 

 “Toca el turno a  Zacatecas para contar con una Ley local para combatir la delincuencia organizada” dice la iniciativa, que a juicio del promoverte, “será la más avanzada del país puesto  que recoge lo mejor de las existentes en otros Estados y el Distrito Federal, perfecciona conceptos, supuestos y procedimientos e innova en algunos aspectos soslayados por la legislación federal”.

Ley de extinción de dominio

Una segunda iniciativa presentada al pleno por el gobernador del Estado se refiere a la Ley de Extinción de Dominio y reforma a diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Zacatecas, con la que se pretende llevar a cabo acciones contundentes para hacer frente a la delincuencia organizada.

La extinción de dominio es la pérdida total o parcial de los derechos de propiedad sobre los bienes que sean objeto o instrumento de delito, herramienta jurídica que permitirá la reducción de la base económica de la delincuencia a través de la pérdida de derechos de propiedad o posesión de bienes que son instrumento, objeto o producto de actividades tipificadas como delincuencia organizada, entre las que se mencionan; Secuestro, robo de vehiculo, trata de blancas y ocultamiento o mezcla de bienes producto de delitos.

Tribunal de Cuentas del Estado

Una tercera iniciativa enviada a los Diputados por el titular del Poder Ejecutivo, propone reformas al artículo 65 en sus fracciones XV y XXXI, así como el artículo 71 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas, que básicamente contempla la facultad y obligación del Poder Legislativo para expedir la Ley que regule la organización del Tribunal de Cuentas del Estado.

El tribunal propuesto normaría la gestión económica, controlaría y evaluaría a los  tres poderes del estado, municipios y sus respectivos entes públicos. Este organismo de fiscalización, de aprobarse, estaría obligado a informar anualmente a los legisladores sobre las infracciones y/o responsabilidades que a su juicio, hubieran incurrido las entidades fiscalizadas, el nombre de los implicados y su grado de responsabilidad.

Comisión especial

Por su parte el Diputado Saúl Monreal Ávila a nombre de sus compañeros de bancada, propuso la urgente creación de una Comisión Especial Plural para dar seguimiento al ejercicio y uso de recursos públicos en la administración de la ex gobernadora Amalia García Medina.

La razón de la solicitud, señaló en la exposición de motivos, se basa en que la legislación actual no contempla el hecho de que el Ejecutivo Estatal, titulares de las secretearías y encargados de despacho,  al termino de sus funciones, puedan comparecer de manera posterior ante el Pleno del Poder Legislativo del Estado por actos u omisiones realizados durante su gestión.

Iniciativa ciudadana

Propone una nueva Ley de Educación del Estado de Zacatecas que recoja la esencia y espíritu de los resolutivos emanados del Foro y Congreso Estatal de educación, eventos en los  que se presentaron aproximadamente cuatrocientas ponencias y que exige principalmente, que el estado garantice el acceso gratuito a la educación en todos los niveles y modalidades a todos los habitantes del Estado de Zacatecas.

Que la educación pública sea obligatoria hasta el nivel medio superior, que la calidad de la educación pública se base en la formación de seres humanos que desarrollen íntegramente sus facultades físicas y mentales y habilidades que les permitan adoptar una posición profundamente crítica, libre de prejuicios y dogmas, entre otros puntos de vista democráticos, solidarios, nacionalistas y humanistas.

Reingeniería en comisiones legislativas

Por su parte el Diputado Xerardo Ramírez Muñoz del Partido Verde Ecologista de México, propuso iniciativa en donde solicita que los diputados que no integren grupo parlamentario, es decir, que tengan un solo representante en la cámara, tengan representación en los órganos de gobierno; en éste caso, las Comisiones de Régimen Interno y Concertación Política, y Planeación, Patrimonio y Finanzas.

Para evitar que los diputados que se declaren independientes lo hagan con el propósito de integrarse a la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política,  se establezca una excepción, consisten te en que no podrán integrarse a ésta los diputados que formando parte de un grupo parlamentario, con posterioridad se declaren independientes. Entre otros planteamientos de reconformación de la mayoría de comisiones legislativas.

Asuntos Generales

A pesar de que la jornada Legislativa de éste jueves se desarrolló en dos sesiones ordinarias consecutivas, pasaba de las nueve de la noche, se inscribieron siete diputados, tres de ellos coincidieron en externar un “extrañamiento” a la Presidenta de la Mesa Directiva diputada Noemí Berenice Luna Ayala; Jorge Álvarez Maynez, Xerardo Ramírez Muñoz y Geovanna del Carmen Bañuelos de la Torre.

Las supuestas faltas cometidas se resumen así; no informar por escrito y oportunamente sobre los horarios de inicio de las sesiones de este jueves; alteración en el número de diputados que integran las comisiones, que debiendo contar con tres miembros, en siete de ellas se aprobaron cuatro integrantes y negar la participación a dos diputados en una discusión durante la sesión, entre otros asuntos reclamados.

Reclamaron además al grupo parlamentario del PRD no respetar acuerdos que previamente había tomado su coordinador en la CRICP, y ante la no presencia de sus miembros en la sala de plenos, solicitaron incluso  que se les rebajara de su dieta el monto correspondiente al día.

El diputado Osvaldo Contreras utilizó la tribuna para calificar como un atentado a la Ley Federal del Trabajo, el despido de 95 trabajadores del Municipio de Valparaíso, sin el pago correspondiente a su liquidación. Solicitó a sus compañeros intervengan ante el riesgo que existe de que el fenómeno de despidos se repita en otros municipios y se genere un clima de incertidumbre y descontento social. 

Mientras tanto, el diputado José Rodríguez Elías Acevedo solicitó a sus compañeros donar un día de su dieta, recursos que serían destinados al auxilio de damnificados por las inundaciones en el Estado de Veracruz.  Además, pidió apoyo para que los regidores de Trancoso cesados por el exalcalde, reciban el pago correspondiente, tal como lo mandató la Legislatura anterior.

La diputada Georgina Ramírez Rivera lamentó los hechos violentos que han sacudido la tranquilidad de los Zacatecanos en los últimos días, exigiendo a las autoridades correspondientes que de seguimiento adecuado a los sucesos y atienda de forma expedita a los elementos de seguridad heridos y apoyo irrestricto a la familia del policía caído en cumplimiento de su deber en la ciudad de Zacatecas.

Asimismo pidió que se desarrollen las estrategias necesarias y eficaces a fin de evitar el flagelo de l inseguridad, con los recursos técnicos y materiales indispensables para garantizar la seguridad pública en forma preventiva y correctiva. Finalmente hizo un homenaje a la periodista María del Rosario González Rosales, chayito,  “mujer comprometida con su tiempo y con su profesión, que cubrió la fuente Legislativa durante más de diez años” y que dejó de existir el día de ayer.

Finalmente el diputado Benjamín Medrano Quezada criticó duramente la organización de la Feria Nacional de Zacatecas, a la que calificó como un rotundo fracaso, insegura y sucia. Puso en entredicho los manejos financieros de la misma y exhortó para que los responsables de su organización, comparezcan ante el pleno para que aclaren las dudas que existen sobre su correcto manejo y por que “la fiesta más importante y de mayor tradición de Zacatecas merece respeto”.

Sin más asuntos que tratar y agotado el orden del día, la diputada Noemí Berenice Luna Ayala, Presidenta de la Mesa Directiva, dio por concluidos los trabajos, citando para el próximo martes a las once de la mañana.