Los integrantes del consejo general del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas (IEEZ), representantes de los partidos políticos, y personal operativo, y del INE, participaron en el curso de capacitación para operar el Sistema de Distritación Electoral.
Será el instrumento a utilizar utiliza para construir los distritos electorales para las proceso electoral local del 2016.
El curso de capacitación duró más de nueve horas, y lo impartieron los geógrafos Margarito Rojas Salas y Ramón Moreno Fuentes, adscritos a la Dirección del Registro Federal de Electores (RFE).
El presidente del consejo general, Virgilio Rivera Delgadillo, dijo señaló que a finales de junio de este año el Consejo General del INE aprobará la Distritación para el Estado de Zacatecas.
Los expositores señalaron que en una democracia moderna se busca dar las mejores garantías de igualdad a los ciudadanos ante la ley, un medio para alcanzar dicha equidad es a través del sufragio efectivo. Esto se traduce en que la elección de cada representante se define por un número similar de votos ciudadanos.
Es decir, cada voto tiene el mismo valor político, sin importar en qué lugar del país se viva.
Para cumplir el cometido se tiene como premisa la equilibrada distribución territorial de los distritos; conforme a la población que los habita. Conforme avanza el tiempo ocurren cambios en la dinámica poblacional, de manera tal que se concentra en ciertos lugares y decrece en otros, esto obliga a la reconfiguración distrital.
El INE ha trabajado en el desarrollo del Sistema de Distritación Electoral como herramienta de solución aplicable a esta situación.
El sistema se basa en el acuerdo del Consejo General del INE INE/CG195/2015, por el que se aprobaron los criterios y reglas operativas que deberán aplicarse para el análisis y la delimitación territorial de los distritos en las entidades federativas, previo a sus respectivos procesos electorales locales.
Estos criterios incluyen el de Equilibrio Poblacional, para determinar el número de distritos que tendrá la entidad federativa en cuestión, se cumplirá lo dispuesto en la Constitución Estatal respectiva.
Criterio que servirá para determinar el número de habitantes de cada distrito, para eso se utilizarán los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010, publicados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y se dividirá a la población total de la entidad, entre el número de distritos a conformar. El resultado de este cociente será la población media estatal.
La Integridad Municipal, en el cual los distritos se construirán preferentemente con municipios completos.
También se aplica el Criterio de Compacidad Geométrica, el cual consiste que en la delimitación de los distritos se procurará obtener la mayor compacidad, esto es, que los límites de los distritos tengan una forma geométrica lo más cercana a un polígono regular.
Otro Criterio es el de Tiempos de Traslado, de tal manera que se construirán distritos buscando facilitar el traslado en su interior, tomando en consideración los tiempos de traslado entre las cabeceras municipales y, de ser posible, comunidades de más de dos mil 500 habitantes.
Además considera los Factores Socioeconómicos y Accidentes Geográficos, y en este caso sobre los escenarios propuestos por la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, podrán considerarse factores socioeconómicos y accidentes geográficos que modifiquen los escenarios, siempre y cuando: Se cumplan todos los criterios anteriores; y se cuente con el consenso de la Comisión Nacional de Vigilancia.
Con este Sistema y basados en los criterios emitidos por el INE, la autoridad electoral y los partidos políticos podrán desarrollar escenarios de distritación electoral y proponerlos al Instituto Nacional Electoral, para su evaluación y análisis.