Marco Antonio Flores Zavala

El miércoles 5 de enero de 1900 circuló el ejemplar número uno del Periódico Oficial del gobierno del estado de Zacatecas. Con tal documento inició una fase nueva del principal medio de transmisión institucional, formal y oficial del gobierno estatal (no ignorar la valía y convivencia de las comunicaciones vía telegráfica y a través de circulares sueltas –escritas ‘a mano’ o máquina de escribir o impresa). Las novedades estriban en el diseño, pasó de cuatro a 16 páginas; de broadsheet o sábana a cuadernillo (dimensión similar al contemporáneo). Con el nuevo formato se retiraron textos que daban una mayor cobertura para los públicos: gacetillas –información traída de otros periódicos o rumores políticos-; suplementos recortables para formar folletos y misceláneas. Es dable asentar: para la elaboración del impreso se utilizó una máquina nueva y papel diferente al usado hasta entonces.

              El cambio de mayor impacto fue el título del documento. Dejó de ser El Defensor de la Constitución. Periódico Oficial del Gobierno del Estado; pasó a Periódico Oficial del Gobierno del Estado. La muda implicó el retiro del ánimo jacobino que caracterizaba la administración del gobierno, para dar visos de una estrategia de conciliación de las autoridades con las facciones activas en la esfera pública. Pese a los cambios, hubo varias continuidades, en “condiciones” indicó, igual que en El Defensor de la Constitución: su aparición sería los días miércoles y sábado de cada semana.

Seguiría sin ser un periódico gratuito. La venta era por número suelto (6 centavos al día y 12 el atrasado) y por suscripción adelantada (50 centavos por un mes). Los puntos de venta autorizados eran en la sede de la administración del periódico –secretaría de gobierno, sita edificio Casa del gobierno, actualmente Palacio de Gobierno-; en la imprenta donde se producía -talleres del Hospicio de Niños, en la vecina villa de Guadalupe-; y, en las oficinas de rentas emplazadas en las cabeceras municipales.

Cuando circuló el Periódico Oficial del gobierno del estado de Zacatecas los responsables de su hechura fueron los mismos de antes: la Secretaría de Gobierno siguió como responsable; el administrador sería el oficial segundo de la Secretaría –también atendía el archivo general-; el impresor era el profesor de tal taller en el Hospicio de Niños, sita en la vecina Guadalupe. Por supuesto, a cada individuo le colaboraban escribientes, lectores, correctores, distribuidores.

Respecto los lectores, estos eran prefigurados en el mercado regional de lo impreso: burocracia, la clase política –local y estatal-, interesados en temas específicos. El alcance del Periódico no sólo era territorial; era el medio simbólico y formal para transmitir las acciones legales de las autoridades. A cada Receptoría de rentas debieron llegar más de cinco ejemplares, para el respectivo ayuntamiento, la propia receptoría, los juzgados, los abogados y lectores voluntarios. Con su distribución se sitúa el conocimiento, aceptación o inicio de rechazo de la autoridad. El periódico oficial es el medio a través del cual se configura, vía impreso, las dominaciones legal y legítima.

II

Antes del 5 de enero de 1900, el impreso gubernamental tuvo como antecedentes: Gaceta del Supremo Gobierno del Estado de Zacatecas (1828-1835); Gaceta del Gobierno de Zacatecas (1835-1844); Observador Zacatecano (1844-1846); Zacatecano (1847-1851); Concordia (1851-1854); Registro Oficial (1853-1855);El Regenerador (1855-1856);El Constitucional Zacatecano (1857-1859);La Sombra de Robespierre (1859-1860); La Restauración del Orden (1860-1861);Boletín Oficial del Gobierno Constitucional del Estado (1860); El Defensor de la Reforma (1860-1863);Periódico Oficial (1864-1866);El Defensor de la Reforma (1866-1870);Periódico Oficial (1870-1874);Diario Oficial (1874-1875); Periódico Oficial del Gobierno del Estado (1875-1876); Periódico Oficial del Gobierno y la comandancia militar del estado (1876);El Defensor de la Constitución (1877-1899). La última edición oficial decimonónica fue del sábado 30 de diciembre de 1899.

La mudanza de título se comprende por el proceso de fragmentación de la clase política regional en grupos, que en su afán de posicionarse en el espacio público cada uno insistió en publicar un periódico distinto. Si bien el ejecutivo estatal (gobernador y secretario de gobierno) era el responsable de proyectar y sostener el acto de comunicación, para la existencia del impreso-mensaje se requirió de individuos que lo elaboraran: el responsable, el redactor, el administrador del periódico, el impresor y los colaboradores.

               El periódico oficial fue sostenido con el presupuesto gubernamental. La partida contempló la compra de papel y el pago de los servicios de imprenta, que era la elaboración material del documento y de hojas sueltas que el gobierno requería para publicar las disposiciones. La permanente publicación, proveída por la subvención pública, puntualizó la centralidad del periódico oficial en la transmisión de informes y en proyectar la dirección de las discusiones, fuesen para adhesión u oposición del público.

              Es importante valorar: los compradores voluntarios son los individuos que adquirieron el periódico o lo leyeron sin estar obligados a ello. Los identificamos como los lectores implícitos de los impresos. La compra voluntaria del impreso la inferimos como una forma de intervención en el espacio público político, pues junto a la razonada transacción económica que implicaba adquirir un bien, se manifestaba el interés por sostener un diálogo con los redactores. Tal interacción se expresó con el pago de la suscripción, al realizar la lectura de los periódicos y en las opiniones que remitieron para su publicación.

              Las lecturas que ejercieron los lectores implícitos, si bien son similares a las que realizaron los funcionarios en cuanto eran individuales y probablemente silentes, contrasta en cuanto era una práctica voluntaria. La lectura se efectuaba por el requerimiento de conocer las opiniones que circulaban en el espacio público político.  Los adquirentes leían para adherirse o rechazar lo publicado.

III

El Periódico Oficial del gobierno del estado de Zacatecas es el medio decano en el mercado regional de los impresos. En sus 122 años hay diferentes secuencias, con factores varios que proyectan ciclos en su historia en general. Referiré cuatro datos:

a) De la autorización directa del secretario de gobierno se transitó por diferentes figuras –responsable, administrador-, hasta disponer de un director propio –contenido, administración e imprenta incluidos-; paulatinamente ocurrió la profesionalización (burocracia y personal especializado) en las funciones.

b) El registro del impreso “como objeto de segunda clase”, el del Defensor de la Constitución pervivió del 20 de enero de 1884 hasta el 15 de junio de 1922; dato que refrenda el decanato, con el mandamiento: “Son obligatorias las leyes y demás disposiciones del gobierno, por el sólo hecho de publicarse en este periódico”. Entre 1900 a 1914 se mantuvo la numeración de los tomos –dos por año-, luego se inauguró una “nueva era”, la que consignaría los años de la Revolución y el post de ésta.

c) El retiro de las minutas de las actas de sesiones del Congreso –en la década de 1930-, que inicialmente fue una esencia del periódico gubernamental, fue sustituido por la publicación de resoluciones y medidas adoptadas por las autoridades en cuestión agraria. Hoy día lo que predomina en el contenido son la publicación de acciones judiciales y la publicación de decretos y leyes aprobados conforme a los procedimientos legales.

d) El cuarto es crucial para este texto: el paso de lo impreso a lo digital. Es un salto cualtitativo, pues se arriba a otra fase en lo que concierne a las “revoluciones de la cultura escrita” (mírese a Roger Chartier con su connotado libro), ahora los lectores –sea quienes sean, tendrán que acudir a la Internet para mirar y ‘bajar’ lo que interesa en el Periódico Oficial. El salto tecnológico bien puede hacernos reflexionar y recordar: el impreso se hizo en máquinas precarias, ahora será ingresar a otra nueva era, donde el papel deja de ser el medio de transporte básico, ahora lo será la pantalla de una Lap, de una máquina de escritorio y hasta en un teléfono móvil. Más vale no despedir el impreso, porque sigue siendo la autoridad simbólica del Periódico Oficial del gobierno del estado de Zacatecas; en todo caso viene la fase de convivir (todos los medios que ejerzan los funcionarios, desde el Facebook hasta el Tik Tok) y adaptarnos a esta nueva era de transmisión de la autoridad y sus disposiciones.