EVITAR LA CORRUPCIÓN EN CONTRATOS Y CONCESIONES PÚBLICAS, PIDE DAVID MONREAL

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davidEl otorgamiento de contratos y concesiones es un tema que a lo largo de la historia presenta problemas de corrupción, sostuvo el senador David Monreal, al presentar una iniciativa de ley para modificar el artículo 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

 

Se pretende limitar el número de adjudicaciones directas, porque en esos contratos y concesiones, se dan prácticas para condicionar dinero, favores, apoyos o cualquier otro tipo de prebendas, a cambio del otorgamiento de los contratos.

 

La licitación es un método de la administración pública para entregar a un particular que ofreció las mejores condiciones técnicas y económicas, un contrato que puede tener por objeto concesionar servicios, otorgar permisos, llevar a cabo una construcción.

 

O bien, cualquier otra obligación de hacer que convengan las partes, todo esto con el objeto de hacer uso eficiente y trasparente de los recursos públicos.

 

Sin embargo, una desventaja en el uso de las licitaciones públicas, es que pueden crear un monopolio, porque sólo las grandes compañías sean las que presenten las mejores ofertas, y se beneficie a unos cuantos en todos los contratos, lo que evitaría la competencia yendo en sentido contrario a la naturaleza de la licitación.

 

La ley ordena que la manera de efectuar los actos mencionados deberán ser por licitaciones públicas; es decir, un ofrecimiento por parte del mejor postor con el único objetivo de que el acto a realizarse se lleve a cabo en las mejores condiciones posibles, no estrictamente en su precio si no como el mismo artículo hace mención a la calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.

 

En la administración federal, se utilizan las adjudicaciones directas sobre las públicas, de enero a julio del 2014, el gobierno federal aumentó la cantidad de contratos a través de adjudicación directa o invitaciones restringidas, pues de 201 mil 695 millones de pesos gastados en dicho periodo de tiempo.

 

El 46.6 por ciento se ejerció mediante adjudicaciones directas o invitaciones restringidas, y el 53.4 ciento a través de licitaciones.

 

Los números revelan que las dependencias públicas no cumplen lo establecido con la Ley en la materia, en este sentido, el abuso sistemático de las adjudicaciones directas hace opacos las contrataciones y abren la posibilidad de que el gobierno no se adjudique algún bien o servicio al mejor precio y en las mejores condiciones.

 

Además, el gobierno federal no es muy claro para precisar las nuevas necesidades y prioridades con mecanismos de contratación adecuado.

 

David Monreal Ávila dijo que la presente iniciativa con proyecto de decreto, modifica el artículo 42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, para limitar el número de adjudicaciones directas, para que la mayoría de las concesiones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestación de servicios de cualquier naturaleza y la contratación de obra, que las dependencias y entidades tengan contemplados en el Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente sea a través de licitación pública, y solamente el 15 por ciento del total pueda ser por adjudicación directa.

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