Por segunda ocasión compareció ante diputados de la Sexagésima Legislatura el Titular de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario (SEDAGRO), Enrique Flores Mendoza, convocado por las Comisiones Unidas de Organización de Productores y Ramas de la Producción y de Comercialización y Agroindustrias, quien se hizo acompañar por Silverio López Magallanes, Subsecretario de Ganadería; Alfredo Martínez González, de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, ASERCA; Jesús Padilla, Subsecretario de Agricultura y la Directora de Planeación de SEDAGRO.
Ésta Segunda visita de Flores Mendoza a la Legislatura fue motivada por la persistencia de dudas que con relación al presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2011, sigue permeando en el ánimo de algunos diputados, productores y organizaciones agropecuarios, quienes mantienen su decisión de no aceptar el proyecto original enviado por el Gobernador con una disminución de recursos en relación a lo ejercido en el 2010. Y porque son cada vez más fuertes las presiones de algunos actores, para que se realicen bloqueos de edificios e Instituciones de Atención al campo, si no hay modificaciones a la alza.
De entrada el Titular de SEDAGRO aclaró a los diputados que no son 176 millones los presupuestados para el campo, y que no estaban tomando en cuenta 53 millones aprobados vía ramo federal del programa de transformación de la producción agropecuaria que están etiquetados para el fomento a la agricultura, con lo que da la suma de 226.4 millones de pesos. Afirma que éste aporte estatal de 226 millones 476 mil pesos, permitirá jalar 666 millones 880 mil pesos más de la federación, para hacer un presupuesto conjunto de 893 millones 356 mil pesos en beneficio del sector agropecuario del estado de Zacatecas.
La inquietud expresada por los diputados fue en el sentido de que si con ese monto de recursos, el estado iba a tener la capacidad de poder aportar los paripasos o mezcla de recursos convenidos con la Secretaría de Agricultura, con SAGARPA, Con la Comisión Nacional del Agua y con SEMARNAT vía CONAFOR, a lo que respondió Flores Mendoza, que si es posible aportar el 25% que corresponde al estado, y “bajar” los más de 666 millones de pesos Federales. Específicamente habló de 387 millones 100 mil pesos con SAGARPA para activos productivos, mas 129 millones que aportará la SEDAGRO para un total de 516 millones en ese renglón.
Con la Comisión Nacional del Agua en el programa de infraestructura hidroagrícola de apoyo a los Distritos y Unidades de Riego, se contará con una bolsa de 117 millones 240 mil 864 pesos. En sanidades tanto animal como vegetal se contará con una bolsa de 51 millones 659 mil 573 pesos, donde la federación aportará 31 millones 849 mil pesos, y el Estado 19 millones 809 mil pesos. Con CONAFOR se espera una inversión no menos a los 66 millones de pesos, con 60 millones de parte federal y los 6 millones restantes de parte del Estado.
Comentó que históricamente el presupuesto para el campo ha sido alrededor de los 220 millones de pesos, pero que es importante el adeudo heredado en los programas convenidos con la Federación en el 2010, por lo que hubo necesidad de ejercer más de 100 millones de pesos para combinar recursos y evitar la pérdida de los mismos. De lo contrario, dijo, éste año hubiéramos podido tenerlos como un activo más, una aportación más, y en ese caso el presupuesto estatal hubiera sido de 336 millones de pesos. Pero se hizo buscando no perder el importante recurso federal que estábamos a punto de no recibir.
Otras aclaraciones importantes se refieren a las especificaciones de calidad del frijol para el acopio el cual se realiza con la norma de calidad Mexicana para productos alimenticios no industrializados para el consumo humano, que tiene contemplados “castigos” en el precio por impurezas y materias extrañas, grano dañado (por hongos, calor, insectos, agentes meteorológicos y Germinados); granos defectuosos (partidos o quebrados, manchados y ampollados) y otros defectos.
Así mismo se les dio información completa sobre las bodegas autorizadas para acopiar frijol dentro del territorio zacatecano en éste ciclo agrícola primavera verano 2010, en las que se deberán recibir todas las variedades y estar abiertas al público en general. Los precios se basan en dos categorías; Calidad con valor agregado total a nueve pesos el kilo, peso neto analizado, cribado, libre de impurezas, aquintalado, costal nuevo, libre a bordo en bodega habilitada y registrada ante ASERCA.
Calidad de campo; se paga a ocho pesos por kilogramo peso neto analizado, aplicando la norma oficial Mexicana NMX-FF-038-SCFI-2002. Además se publicara semanalmente la referencia de precios de indiferencia que permita orientar a los participantes sobre los cambios de precio, la cual deberán tener a la vista; por lo que se acopiará y pagará de acuerdo al precio que rija en la semana en la que entregó el producto. No es necesaria la presentación de folios de procampo.
Todo productor debe firmar de conformidad y recibir copia de la boleta de recepción y liquidación, la cual debe tener como mínimo; fecha, nombre del productor, peso bruto, certificación de calidad, peso neto analizado, precio a pagar, forma y fecha de pago etc. Todas las bodegas deberán tener a la vista la norma oficial Mexicana y deberán contar con la certificación de báscula por un organismo acreditado y el equipo de análisis deberá estar calibrado.
Entre los acuerdo más importantes fue el de formar una comisión especial de supervisión integrada por SEDAGRO, PROFECO y DIPUTADOS, que personalmente recorrerán la región frijolera, para revisar que todas las condiciones anteriores para el acopio se cumplan a cabalidad y no se esté abusando de los productores.
Inmediatamente después de que el titular de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario terminó su reunión con Diputados, fue recibido un grupo de líderes de diferentes organizaciones agropecuarias a quienes se informó ampliamente del resultado de la segunda comparecencia del titular de SEDAGRO, insistiendo éstos en que no es suficiente el presupuesto asignado por el Gobernador en su proyecto y que existen posibilidades de obtener más recursos federales para Zacatecas.
Se comprometieron a que éste martes entregarán un documento escrito al que integrarán una serie de propuestas y proyectos para lograr el mejoramiento del presupuesto que defienden. El compromiso de los diputados fue en el sentido de realizar con la mayor eficiencia su trabajo de cabildeo con las Comisiones Primera y Segunda de Hacienda y con el Plenos de los Diputados, para que con responsabilidad, los recursos presupuestales se apliquen con eficiencia y transparencia, para que todos los actores del sector tengan igualdad de oportunidades para que sus intereses se vean reflejados en el mismo.
Estuvieron en ésta larga jornada de trabajo de comisiones con productores del campo, Los diputados Gustavo Muñoz Mena, Presidente de la Comisión de Organización de Productores y Ramas de la Producción; María del Pilar Miranda, Presidenta de Comisión de Comercialización y Agroindustrias, María de la Luz Domínguez Campos, Blas Avalos Mireles, José Juan Mendoza Maldonado, Pablo Rodríguez Rodarte y Jorge Luis García Vera.