Gracias señor presidente, muy buenas tardes señor secretario de Comunicaciones Juan Molinar Horcasitas y al señor Mony de Swaan, titular de la Cofetel. Bienvenidos al Senado.
Yo quisiera solamente decir que considero necesaria una reiteración en los temas en los que yo pediría su intervención señor secretario y también del señor titular de la Cofetel, en temas que ya se han abordado aquí, pero me gustaría a manera de recapitulación, y a manera de reiteración para el pueblo de México, para que quedara en el registro de los debates de esta comparecencia, con mucho más exactitud y mayor precisión los temas que voy a bordar, y pedirle al señor presidente junto con esto pediría a los señores funcionarios documentos adicionales para que se incorporaran a este debate para mayor información en su momento, y consulta, de los ciudadanos, y que quedara como constancia que efectivamente nuestros funcionarios aquí presentes estén abordando temas con base a documentos.
Primero, una vez más, este proceso de licitación de la fibra oscura de la Comisión Federal de Electricidad, ha sido criticado argumentando que en el concurso únicamente participó un consorcio de empresas, el llamado Grupo de Inversionistas conformado por Telefónica, Megacable y Televisa, los tres, nos podía explicar señor secretario ampliamente cómo es que el gobierno puede explicar que el precio pagado por estas empresas por los 20 mil kilómetros de fibra oscura ha sido justo, y garantiza una recaudación adecuada para el Estado.
Asimismo, quisiera que nos compartiera su visión sobre los beneficios que los mexicanos podremos ver cuando esta fibra entre en funcionamiento y cuándo aproximadamente podremos ver estos beneficios.
También me gustaría que nos dijera señor secretario si esta licitación de fibra oscura es un acto aislado o se trata de un proyecto de mayor envergadura que impulsa el gobierno, es decir, si hay en marcha políticas públicas complementarias que se ligan al mismo objetivo de contribuir a la penetración de la banda ancha en México.
No quiero dejar de preguntarle señor secretario si el impuesto aprobado en la reforma fiscal anterior, le quitó, le quita o le quitará competividad a el proceso de desarrollo de telecomunicaciones en México, porque ese tema va a salir a discusión muy rápidamente en la Cámara de Diputados.
En materia de subejercicios, este ha sido un discurso de cada año, usted y yo participábamos en la conformación de de la actual Ley de Presupuesto y responsabilidad hacendaria, inclusive ahí hay normas que establecen prácticamente con posibilidad de responsabilidades a los funcionarios que caigan en esa postura de inejercicio o subejercicio del presupuesto.
Recuerdo que en el 2006 las cantidades oscilaban en los 33 mil millones aprobados en el Ejecutivo y el Poder Legislativo en materia de infraestructura y ahora andamos rebasando los 80 mil, y cada año se habla de subejercicios y cada año se aprueba mucho más presupuesto, lo que pareciera una contradicción, si hay ineficacia en el ejercicio de un presupuesto, el siguiente año la tendencia sería que fuera a la baja y no ha sido así, sin embargo, señor secretario, a mí sí me gustaría que en un documento posterior se hiciera el desagregado del ejercicio del presupuesto del 2006 a la fecha, para que quedara documentado, y en el 2010 cómo vamos y que se especificara cuál es el gasto agregado, cuál es el comprometido, cuál es lo que ya se pagó, para que pudiéramos precisar exactamente en dónde vamos.
Y también me gustaría saber si la Cámara de Diputados, a través de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, ya ha hecho alguna observación oficial, formal, a la secretaría acerca de estos subejercicios lo traemos tanto en el discurso pero que nunca vemos un documento oficial, formal, en donde está parte de los legisladores este subejercicio, lo comentamos mucho pero no lo documentamos, a mí me gustaría ver un documento que también fuera parte de esta observación.
Y como diputados sabemos de que hay una parte legítima de la modificación al presupuesto, la reforma a la Constitución del artículo 74, que también formamos parte usted y yo, tenía la expectativa de que los diputados, efectivamente, en última instancia tengan derecho legítimo de reformar el presupuesto del anteproyecto enviado por el Ejecutivo, es legal, válido totalmente en el política y en el proceso parlamentario, pero aquí preguntarle, para el 2011 el crecimiento en términos reales del presupuesto de la secretaría en materia de infraestructura estaría en condiciones la secretaría, evidentemente, de tener capacidad de ejecución, en este entorno de polémica de los subejercicios.
Y para el señor Mony de Swaan, sí me gustaría saber, el proceso, dónde inicia el proceso, cómo está el proceso y en dónde va acabar este proceso y los beneficios de la licitación 20 y 21. Inicio- final cómo sería porque sí hay mucha polémica y parece y es un asunto de especialistas porque también hay que decirlo, y entonces el problema de México, muchos no sabemos es estrictamente si la discusión llena de tecnicismos va a tener beneficios pare el pueblo de México.
Yo le pediría señor Mony de Swaan que nos dijera y que quedara plasmado los beneficios que se buscan con esto, son así, y así y así, y por lo tanto le pediría que nos diera mayores detalles del decreto, de las facultades legales del gobierno de la República para emitir, y los mayores detalles y fijando esto cuáles serían sus beneficios y que ampliara por favor esto de las sanciones a Telmex, porque aunque ya lo tocó, me gustaría saber cuáles son, el origen, las causas y en qué consisten las sanciones a Telmex.
Yo agradezco principalmente sus respuestas, muchas gracias.